TWARCHINDEX：歷年試題【都市計畫技師】【都市計畫技術、景觀】索引
BUILDINGFOCUS：歷年公務人員地方特考【都市計畫技術】試題（民國100年起）
都市及區域政策
112年試題
一、為達到國家淨零總體目標，我國光電能源發展的政策目標訂為 2025 年 20GW 以及 2050 年 40GW，請分析光電發展的類型以及推估將需要多少土地做為地面型光電發展方能達到上述目標，並從國土永續發展的角度思考優先選用何種類型的土地時，應考量那些選地條件、將面臨那些課題？請論述之。（25 分）
二、臺灣近年來露營活動發展蓬勃，據統計全臺已有約兩千處露營區，試就露營區在觀光政策與空間發展政策下，申論其目前面臨的問題衝突、未來選址地點之考量，以及應有那些配套措施，試論述之。（25 分）
三、國土計畫將於 114 年正式接軌區域計畫，請就兩者與「部門政策/計畫」間的關係分別就永續發展面、國土管理面以及空間機能面的政策意涵差異，試論述之。（25 分）
四、何謂「參與式規劃」，在全國及縣市國土計畫中，有那些策略能強化民眾參與規劃與管制過程，但仍有那些課題，試論述之。（25 分）
111年試題
一、民國 99 年行政院已核定通過「國土空間發展策略計畫」，當時該計畫曾針對「城鄉永續發展」部分，分別提出「推動區域國際接軌，提升城市區域的國際競爭力」、「振興並活化農村，平衡城鄉發展」與「城鄉空間再生，避免發展無序蔓延」……等五個政策目標。然而，由於該計畫核定通過時間迄今已過十餘年，在國內外環境已有相當變遷的情況下，請通盤檢討上述政策目標的妥適性。（25 分）
二、請以國內外某一地方政府之智慧城市（Smart city）發展政策為例，論述其執行政策時將會面臨到的相關課題與解決對策。（25 分）
三、里山倡議（Satoyama initiative）是 2010 年《生物多樣性公約》第 10 屆締約方大會（COP10）所決議通過的一項國際倡議，並在國土相關計畫中被列為重要的指導原則之一。在里山倡議的概念架構（Conceptual framework）中，共提出「確保多樣化的生態系統服務和價值」和「整合傳統知識和現代科技」……等三個方法。請參考里山倡議所提的方法，舉例論述如何將其應用於「鄉村地區整體規劃」中。（25 分）
四、行政院曾於民國 111 年 8 月發布「都市更新發展計畫（112-115 年）」，該計畫共提出「強化政府推動都市更新量能」和「建構完善民間都更輔導機制」……等四項總體發展目標。請由臺灣地區某一地方政府的角度， 舉例論述如何將該計畫所訂之四項總體發展目標，進一步具體落實於地方政府層次之「都市更新發展計畫」中。（25 分）
110年試題
一、臺灣空間發展的驅動力與交通建設互為影響，107年公告之「全國國土計畫」為我國最高空間發展指導計畫，其中應載明之「部門空間發展策略」 包括住宅、產業、運輸、重要公共設施及其他相關部門，請就交通運輸部門發展策略中之政策目標、發展定位、策略、運輸部門空間發展用地原則等內容詳述之。（25 分）
二、2021 年 10 月底召開 COP26 全球氣候峰會，再次提出具體氣候行動的迫切性，目前臺灣溫室氣體減量及管理法（2015）公告後也刻正進行大規模修法，試詳論臺灣目前國土、都市及區域空間發展政策、計畫與法令中，有那些對於氣候變遷調適作為之具體回應，以及推動上可能面臨的課題。（25 分）
三、臺灣為降低對進口能源依存度，積極推動綠色能源，試就目前能源政策所推動之光電與風電的空間規劃策略、優先選址條件與推動的空間規劃課題申論之。（25 分）
四、智慧城市是近年空間規劃的熱門趨勢議題，各種科技精進推動產業革命連帶產生空間使用模式的改變，請就都市計畫的工具因應智慧城市策略及技術列舉至少受影響最大的兩項，說明影響範疇與規劃方法及制度該如何調整。（25 分）
109年試題
一、國土計畫體制下，都會區域計畫之定位、任務及挑戰為何？試申論之。（25分）
二、何謂國土計畫之「未來發展地區」？為落實國土計畫之未來發展地區政策意旨，相應的制度配套重點為何？試申論之。（25分）
三、臺灣何以推動鄉村地區整體規劃？為推動鄉村地區整體規劃政策，應有何相應之制度配套？試申論之。（25分）
四、何謂關鍵績效指標（Key Performance Indicator，簡稱 KPI）？政府施政採用關鍵績效指標之目的為何？內政部為落實居住正義政策，民國109年提出那些關鍵績效指標？該等關鍵績效指標可能促成的政策效果或政策問題為何？試申論之。（25分）
108年試題
一、長久以來因政府財政困難，導致許多都市計畫公共設施保留地無法徵收開闢；而近年來各縣市透過專案通盤檢討，探究長期無法徵收的公共設施保留地問題，且目前部分已陸續解編還地於民。然而透過專案通檢的過程中，為了因應未來都市發展例如高齡社會、智慧都市等，除解編還地於民外，以規劃專業而言是否尚有那些面向需加以考量？有無其他的創新手段可以解決？試申論之。（25 分）
二、目前產業發展用地以都市計畫內工業區、經濟部編定工業區及科學園區等為主。而在過去發展中，因三者之主管機關不同，對地區產業發展常形成多頭馬車之現象。試從區域產業群聚，技術連結與生產網絡之觀點，分析區域內各種產業用地之角色功能與發展策略。（25 分）
三、針對我國管轄之陸域及海域所訂定以引導空間發展的國土計畫，其主要的功能目的為何？而為達此功能目的可採取那些手段方式或策略？試論述之。（25 分）
四、興建社會住宅為我國政府重要政策發展方向，其基地選址評估準則為何？ （25 分）
107年試題
一、都市體系為區域政策中的一項重點。試論述建立都市體系政策之目的及其制定之基礎，並說明臺灣地區都市體系政策之都市階層及功能。（25 分）
二、政黨與利益團體在都市及區域政策擬定過程往往具有重要角色，但二者角色基礎有別，試分別加以論述。（25 分）
三、都市計畫的公共設施類型、數量及區位應根據需求而提供，試列舉並說明影響都市居民公共設施需求的五項主要因素。選取其中三項因素分析臺灣地區近年相關需求發展趨勢及其政策意涵。（25 分）
四、工業及都市無法持續成長的區域，往往成為衰退區域。試說明衰退區域一般面臨的主要問題，並選取其中三項問題論述其應對策略。（25 分）
106年試題
一、《都市計畫法》第 12 條指出：「為發展工業或為保持優美風景或因其他目的而劃定之特定地區，應擬定特定區計畫」。自民國 69 年至 104 年底為止，政府已經建構臺灣北、中、南三大科學園區聚落，成為臺灣高科技發展的重鎮，其中包括13座科學工業園區「特定區計畫」，核定面積已達 4,669 公頃。歷經 30 多年的發展，試評估現今科學工業園區特定區計畫發展在都市與區域政策上的意義、功能及其正負 面影響。（25 分）
二、近年來，隨著產業結構的變遷，對於都市裡的撤退空間（如廢棄工業廠房設施、失去功能的宿舍和某些特定被遺棄的聚落等），新自由主義的手段幾乎是現代國家的工具，然而資本在正義、效率和都市之間的關係，往往是都市治理所面對的難題。請就社區、城市到全球不同空間尺度中，討論撤退空間的治理。（25 分）
三、請就不同尺度，從社區、都市及區域，訂定在氣候變遷下發展的韌性（resilience）指標。並說明韌性在都市物理環境與人際網絡上自我維持（self-sustain）、自我組織 （self-organise）以及回應未知干擾（turbulence）的能力。（25 分）
四、自從行政區劃於 99 年 12 月政策正式執行之後，至今由六個直轄市所帶動空間發展，就下表中 99 年 12 月至 106 年 10 月各個縣市人口成長變化，請分析臺灣各都市及區域發展體系及政策影響。以及針對前面的分析，對於行政區域重劃的政策提出建議。 （25 分）
105年試題
一、過去各級政府劃設各種都市計畫公共設施保留地，但因政府財政困難，無法徵收，以致部分土地所有權人最後以此種公共設施保留地抵繳遺產，變成財政單位待納庫款的一部分，無法無償撥用與地方政府，而地方政府亦無意辦理價購。如果政府擬以容積移轉手段來解決相關問題，是否合宜？有何利弊？若政府考量以出售容積、以容積作價參與民間開發案、或是將容積移轉至其他公有土地上以提高公有土地的使用價值，作為實現待納庫款的手段，三種方式的相對合理性與利弊分析為何？有無其他都市計畫的創新手段可以解決？試申論之。（25 分）
二、目前許多都市計畫區段徵收整體開發案件，民眾往往會要求保留土地做為從來之使用（農業使用），請問有那些優點或缺點？如果同意保留，應該要考慮甚麼問題？宜作何種限制或是管理？（25 分）
三、都市計畫內工業區的設置功能為何？為何多數工業區土地無法依照計畫使用？都市計畫工業區檢討變更審議規範容許地方政府針對已不符需要的工業區土地經過捐地程序予以變更，是否合理？如果同意其變更，應該要注意那些事項？（25 分）
四、蔡英文總統近日要求行政部門儘速提出規畫方案透過老舊住宅更新來帶動國內內需市場，請說明都市更新的必要性？我國都市更新推動困難的原因有那些？因應現在整體國家社會的發展形勢，有那些可能的政策可以加速都市更新？（25 分）
104年試題
一、氣候變遷對於自然與人居環境的衝擊越來越明顯，目前因應氣候變遷問題的策略主要有減緩（Mitigation）與調適（Adaptation），請問兩者主要內容為何？地方政府該如何進行擬訂因應氣候變遷的計畫？（25 分）
二、臺灣國土規劃議題，近來常成為公共政策討論的焦點與被批評的對象，似乎發生了政府失靈（Government failure）的現象。請從公共選擇學派（Public choice school）的觀點論述發生政府失靈的原因為何？（25 分）
三、產業用地開發近來常常引起社會爭議，主要的爭論在於既存的產業用地運用效率不彰，在仍有產業用地閒置的情況下，不應輕率開發產業園區與徵收土地。請問閒置產業用地的問題該如何解決？（25 分）
四、開放資料（Open data）運動已形成一股國際間政府競相學習與採用的政策，請問開放資料對於社會有何好處以及政府目前推動的方向？若以開放資料的觀點來看，淹水潛勢資料與其他災害潛勢資料是否就應公布？（25 分）
103年試題
一、都市更新工作因為土地整合的困難，規模有越來越小的趨勢，請問土地整合困境的原因為何？理論為何？要擴大都市更新規模，政府應該要有什麼作為？配套的作法為何？試申論之。（25 分）
二、都市容積移轉目前有那些制度？其設計背景為何？又，執行的績效為何？在都市容積控制上，有何問題？容積移轉對都市空間結構又有何影響？未來在制度設計上對於容積失控有何因應措施？（25 分）
三、政府興建中低收入社會住宅，試從交易成本理論分析出租與出售的利弊為何？並就抑制房價的觀點，分別從出租與出售的角度，論述在制度上應如何設計，以竟其功？ （25 分）
四、產業政策無論從都市發展觀點或區域發展觀點來說，都有其重要性，然而二級製造業、三級商業與服務業有區位選擇的差異性，試從產業群聚、網絡與創新的角度，分析區域內城市與鄉村在產業擬定上應有的政策和策略？（25 分）
102年試題
一、我國於民國 83 年公布施行的「環境影響評估法」即提及「政策環評」的相關要求，並後續訂定作業要點、作業辦法、作業規範等相關規定。試說明何謂「政策環評」及其主要實施步驟？（25 分）
二、內政部民國 102 年 10 月公告的「全國區域計畫」訂有「開發利用申請設施型使用分區變更區位之指導原則」之相關規定。試述訂定前述指導原則之目的及適用對象為何？如何與現行「開發許可制」的程序相銜接？（25 分）
三、為因應氣候變遷導致坡地崩塌、土石流、洪澇等災害，近年來政府積極推動流域綜合治理，以降低氣候風險。試說明流域綜合治理的推動策略。（25 分）
四、行政院經濟建設委員會正積極推動「區域發展合作平台」。試述其目的、特色、誘因，以及可能遭遇的困難。（25 分）
101年試題
一、都市計劃作業一般都會先預測未來人口成長並且訂定目標年的計畫人口。然而，依過去發展經驗，許多都市計畫地區目標年的實際人口經常與計劃人口有相當的差距，顯見要準確的預測人口成長並不容易。請分析影響人口預測失準的原因，並請進一步分析計劃人口訂定過高對都市發展可能造成的問題是什麼？（25 分）
二、產業用地的規劃與開發直接影響產業投資環境，早期的加工出口區及近期的科學園區都是政府主導提供的經濟特區。請從法令依據、設置目的、開發管理、投資優惠條件等不同面向，比較分析加工出口區與科學園區的異同。（25 分）
三、隨著越來越多直轄市的成立，「跨域治理」相關議題日益受到重視。請說明「跨域治理」的意義及必要性，並請任意列舉兩項現今由中央政府推動地方政府跨域合作的作法並說明其益處。（25 分）
四、為改善生活環境品質及提高生產環境競爭力，政府必須投資經營公共建設。然而財 政資源受限，不得不採取所謂的 BOT 或 OT 方式引進民間資金與經營能力。請說明 BOT 及 OT 的意義；另，與政府自行編列預算自建自營方式比較，BOT 及 OT 的優缺點為何？（25 分）
100年試題
一、何謂浮動分區管制？另外，都市規劃以浮動分區方式進行開發管制如何進行？此管制方式優劣如何？此方法是否與開發許可制或土地使用分區管制的概念互相謀合，請加以說明之。（25 分）
二、申請新訂及擴大都市計畫的可行性規劃與一般市鎮或鄉街計畫等直接擬定之程序有何不同？並說明新訂都市計畫的可行性規劃分析應進行考量之內容為何？（25 分）
三、老舊市區街道狹窄、公共設施不足造成舊市區再發展的瓶頸。請以都市更新手法詳細研擬可行方案之程序（含詳細邏輯推理）進行？並說明據此如何解決老舊市區再發展的問題？（25 分）
四、都市規劃思潮目前有所謂新都市主義典範，其空間規劃推動 Transit-oriented Development（簡稱 TOD）。請說明符合 TOD 基本概念之 3D 原則是甚麼？都市發 展以 TOD 方式規劃之車站周邊地區如以鄰里單元概念方式結合規劃是否可行？其於都市計畫管制內容應如何訂定？（25 分）
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