2014年1月11日 星期六

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宜蘭縣政府 - 建設處 - 關於我們
壹、前言
      為落實憲法增修條文當中,有關「‥‥‥‥經濟及科學技術的發展,應基於環境及生態保護兼籌並顧」之揭示,且因應北宜高速公路通車之後所造成衝擊,本縣將涵蓋在大臺北都會區生活圈的範圍之內,這也意味著宜蘭與大臺北之間的依存關係乃日益密切。因此,本處如何提高服務效能,增進服務品質,本著服務縣民的精神,滿足使用者的需求,改善縣民實質生活城鄉環境,再配合全縣地理環境,以前瞻性的觀點在發展壓力來臨之前,積極研擬與強化宜蘭縣內城鄉長期發展的管制(理)措施,其主要的構想是要在宜蘭的環境承載量所能負荷,且不致於傷害到宜蘭縣內既有地方特色文化的前提之下,所提出的通盤發展計畫,並對於城鄉間的土地作最經濟而有效之利用。
因此,為建設本縣二十一世紀城鄉優美景觀風貌,並以「創造具本土文化風格、綠意盎然、適意美質的新家園」為總體發展目標,乃遵循著營建署的政策方針共同提出「文化、綠意、美質」為行動口號,以使國家、人民享有:
一、有文化風格,充滿榮譽尊嚴的城鄉
二、有田園綠意,處處生氣盎然的城鄉
三、有品質魅力,值得認同感懷的城鄉(營建署,2001)
積極投資縣內生活環境,要把蘭陽營造成為一個適合人居的現代桃花源。而在城鄉風貌方面,則充份尊重地方人文以及傳統風貌、保育生態的多樣性與維護文化的多樣性、資源活化再利用等,盡量採納機關團體以及人民建議,以消除城鄉發展實施之窒礙;共同塑造地方特色,以達到城鄉永續發展之目標。
並共同認為土地資源若無秩序性的利用,將容易造成紊亂,美麗的景觀也會從此消失殆盡(Garrett Eckbo, 1975;MichaelLaurie, 1975),而這些則是未來本處須持續面對的挑戰與努力的方向。是以,期盼各界的批評與指教,能促使縣內城鄉環境遵循著理想發展過程,達成一個適於居住、工作、遊憩的安全愉悅之生活環境。在本土性、多元性、自主性的文化建設方針之下,將本縣建設成為一個具有「田園」之美的人文科技縣,以邁向健康新世紀,營造優質的生活大縣。
貳、工作報告
一、國土計畫
(一)宜蘭縣國土規劃
1、因應國土計畫法之施行,承續宜蘭縣總體規劃之內容,規劃宜蘭縣國土計畫四大發展分區,含城鄉發展地區、農業發展地區、國土保育地區及海洋資源地區等,型塑宜蘭永續城鄉發展藍圖,指導全縣土地使用。
2、依國土計畫法第45條規定,中央政府應於107年4月底前公告實施全國國土計畫,本府應於全國國土計畫公告實施二年內,一併公告實施宜蘭縣國土計畫,並於宜蘭縣國土計畫公告實施後二年內,一併公告國土功能分區圖。本府於106年3月獲得內政部營建署補助450萬元,刻正辦理本縣國土計畫相關招標作業。
(二)宜蘭縣海岸規劃
1、因應海岸管理法之施行,分析宜蘭縣海岸地區之容受力及特殊性,整合指導各海岸目的事業機關權責,落實宜蘭縣海岸永續管理。
2、海岸管理法第8條規定,中央主管機關應擬訂整體海岸管理計畫,指定海岸保護區、防護區範圍。屬一級海岸保護區或防護區者,由中央目的事業主管機關擬訂一級海岸保護或防護計畫;屬二級海岸保護區或防護區者,由地方主管機關擬訂二級海岸保護或防護計畫。
3、「宜蘭縣海岸永續發展整體規劃」案刻由規劃單位依工作會議修正規劃內容。
(三)專案規劃
1、礁溪溫泉區整合型計畫案:業於105年8月25日辦理期末報告書審查會議,刻正辦理總結報告書規劃作業。
2、員山「水故鄉」環境整合計畫案:業於105年9月23日辦理期末報告書審查會議,廠商並於106年2月24日檢送期中報告書,刻正檢核內容並安排期中報告書審查作業。
3、宜蘭噶瑪蘭廳舊址風華再現計畫案:業於106年4月底完成決標,刻積極辦理中。
(四)城鄉風貌
         內政部營建署106年度城鎮風貌型塑整體計畫共核定補助本府8案
         5,126.4萬元。
(五)都市設計審議案件
本府105年10月至106年3月止共受理設計審議5案。

二、都市計畫
(一)新訂及擴大都市計畫
本縣前經內政部區域計畫委員會同意依「都市計畫法」法定程序進行規劃案件執行進度說明如下:
1、新擬大洋地區都市計畫-98年獲內政部同意新訂申請,由擬定機關:頭城鎮公所辦理。本府於103年9月完成公開展覽,目前於縣都委會審議階段(104年9月14日召開縣都委會第2次專案小組審議完竣),頭城鎮公所資料補正中。
2、礁溪擴大都市計畫-98年獲內政部同意擴大申請,由擬定機關:礁溪鄉公所辦理。本府於104年1月完成公開展覽,目前於縣都委會審議階段(104年9月21日召開縣都委會第2次專案小組審議完竣),礁溪鄉公所資料補正中。
3、羅東擴大都市計畫-92年獲內政部同意擴大申請,由本府辦理並於104年1月完成公開展覽。目前全案規劃內容重新歸零,回歸三級三審制,全案回歸提案機關擬定並逐層審議後報府依程序辦理。
4、新擬利澤特定區計畫-91年獲內政部同意新訂申請,由本府完成公開展覽。目前辦理都市計畫規劃,另配合國土計畫法公告施行,據以配合修正國土功能空間分區架構。
(二)已公告發布實施案如下:
1、變更東北角海岸(含大溪海岸及頭城濱海)風景特定區計畫(第三次通盤檢討)案(第一階段)。
2、變更東北角海岸(含大溪海岸及頭城濱海)風景特定區計畫(部分景觀保護區剔除於都市計畫範圍)案。
3、變更礁溪都市計畫(部分農業區、河川區為道路用地)案。
4、變更礁溪車站周邊地區細部計畫(第一次通盤檢討)(第一階段)案(修訂土地使用管制規定)。
5、變更五結(學進地區)都市計畫(部分農業區為溝渠用地)案。
6、變更羅東都市計畫(竹林地區)細部計畫(第一次通盤檢討)(第二階段)案。
(三)已通過各級都委會審議,準備核定公告實施:
1、變更宜蘭市都市計畫(配合宜蘭市交通轉運中心都市更新計畫)案:案經內政部都市計畫委員會97 年 4 月29 日第681 次會審議通過,依該會議決議審議通過之附帶條件。本府將俟公開徵得實施者,由實施者擬具都市更新事業計畫並辦理公開展覽後,再行報請內政部核定及發布實施;惟案經本府招商4次未果,刻正修正招商文件續辦相關招商作業。
2、變更宜蘭市都市計畫(配合健康休閒專用區)案:案經104年12月22日內政部都委會第866次會議審議通過主要計畫;105年2月2日本縣都委會第191次會議審議通過細部計畫在案。並於106年1月完成都市計畫變更回饋協議書簽訂,惟部分土地涉及市地重劃開發,俟取得市地重劃主管機關審核同意函後,本處配合依程序報請內政部辦理核定都市計畫。
3、變更礁溪都市計畫(休閒渡假區整體開發區)案:案經104年8月11日內政部都市計畫委員會第857次會議審議通過在案,俟取得市地重劃主管機關審核同意函後,本處配合依程序報請內政部辦理核定都市計畫。
4、擬定礁溪都市計畫(別墅區開發區一)細部計畫案:案經105年10月14日本縣都市計畫委員會第194次會議審議通過在案,俟水土保持計畫送本府審查並通過後,再行提送本縣都市計畫委員會審定。
5、擬定礁溪都市計畫(別墅區開發區五)細部計畫案:案經102年12月19日本縣都市計畫委員會第180次會議審議通過在案,俟水土保持計畫及環境影響說明書審查通過後,再行提送本縣都市計畫委員會審定。
6、變更大湖風景特定區計畫(第二次通盤檢討)案:案經106年3月21日內政部都市計畫委員會審議通過,目前修正書圖中。
7、變更東北角海岸(含大溪海岸及頭城濱海)風景特定區計畫(第三次通盤檢討)案(第二階段):該案依部都委會決議刻正進行補辦公開展覽中(自106年3月27日至106年4月25日止)。
(四)內政部都市計畫委員會審議中:
1、變更羅東都市計畫(部分工業區及保護區通盤檢討)案:案前經提送105年8月23日內政部都市計畫委員會第881次會議審議,決議重新組成專案小組研提建議意見後,再行提會討論。專案小組已於106年1月18日召開第一次會議在案,決議俟補充並研提具體意見再提小組討論,同年3月10日內政部次長率該委員會專案小組委員赴現場勘查,目前資料補充修正中,預計5月提送補正資料到內政部續審。
2、變更羅東都市計畫(部分河川用地為住宅區)案:案經本府106年3月15日函送內政部在案,待內政部提該部都市計畫委員會審議。
3、變更冬山(順安地區)都市計畫(第二次通盤檢討)案:案於105年12月23日內政部都市計畫委員會專案小組審查完竣,待內政部提該部都市計畫委員會審議。
4、變更四城地區都市計畫(部分農業區、溝渠用地為保存區)案:案經本府106年2月23日函送內政部在案,待內政部提該部都市計畫委員會審議。
5、變更宜蘭市都市計畫(機關用地為商業區、公園用地及道路用地)案:案經本縣都市計畫委員會104年10月23日第190次會議審議通過,並經內政部105年4月26日第873次審議退請本府補充資料。因內政部都委會意見涉及都市更新合理性、公共設施供需、開發衝擊、公地公用情形及眷改基金權益等事宜,刻由內政部都市更新推動小組討論中,俟該推動小組取得共識後配合修正補充資料報內政部都委會續審。
6、變更五結(學進地區)都市計畫(第二次通盤檢討)案:案經106年2月13日內政部都市計畫委員會專案小組針對人民陳情部分審議在案,待內政部提該部都市計畫委員會審議。
(五)縣都市計畫委員會審議中:
1、變更宜蘭市都市計畫(運動公園附近地區)細部計畫(第二次通盤檢討)(第三階段)案:案經106年3月24日本縣都市計畫委員會專案小組配合市地重劃需要調整修正部分計畫內容,俟提本縣都委會大會確認後,完成第二次通盤檢討法定程序。
2、變更龍潭湖風景特定區計畫(第三次通盤檢討)案:案經106年1月23日本縣都市計畫委員會專案小組審查完竣,目前依專案小組決議補正中,俟補正完竣後提本縣都市計畫委員會審議。
3、變更蘇澳(新馬地區)都市計畫(第二次通盤檢討)案:案經106年2月20日本縣都市計畫委員會專案小組討論,目前由擬定機關(蘇澳鎮公所)依委員會決議補正中,後續俟補正完竣續召開本縣都市計畫委員專案小組會議。
4、變更羅東都市計畫(第四次通盤檢討)案:案經105年10月24日本縣都市計畫委員專案小組審議,目前由擬定機關(羅東鎮公所)依委員會決議補正中,後續俟補正完竣續召開本縣都市計畫委員專案小組會議。
5、變更南澳南強計畫(第三次通盤檢討)案:案經106年3月17日本縣都市計畫委員會專案小組審議,目前由擬定機關(南澳鄉公所及蘇澳鎮公所)依委員會決議補正中,後續俟補正完竣後本縣都市計畫委員會審議。
6、 變更壯圍都市計畫(第三次通盤檢討)案:案於106年3月31日召開本縣都市計畫委員會專案小組第2次會議,刻由擬定機關(壯圍鄉公所)依專案小組意見修正及補充資料,俟壯圍鄉公所檢送修正後資料到府後,續開專案小組第3次會議。
(六)辦理規劃中:
1、變更五結都市計畫(工業區通盤檢討)案:刻由地政處辦理土地試分配作業中。
2、變更梅花湖風景特定區計畫(第三次通盤檢討)案:持續與民眾溝通獲取共識中,訂於106年4月22日召開地方座談會。
3、宜蘭縣都市計畫公共設施用地專案通盤檢討案:目前已完成公共設施檢討原則,刻由規劃單位研擬具體規劃內容中,俟規劃內容經本府政策確認後另案辦理都市計畫通盤檢討法定程序。
4、蘇澳擴大都市計畫易致災地區專案通盤檢討案:案經106年1月20日將通盤檢討計畫成果草案內容檢送予蘇澳鎮公所提請該鎮都市計畫委員會討論,俾參酌地方意見,目前待公所提送該鎮都市計畫委員會討論中。
5、宜蘭市新生地區細部計畫調查及擬定細部計畫案:案於106年2月15日通過期初規劃報告審查,刻辦理期中規劃及民眾參與工作坊。
(七)專案規劃:
1、宜蘭縣實施容積銀行整體配套機制研究案:案於106年2月15日召開期末審查會議(結論未通過審查),刻由規劃單位依審查會議決議修正報告內容中,俟修正內容補正到府後重行召開期末審查會議。
2、配合宜蘭鐵路立體化蘇新機電基地周邊整體規劃案:目前正簽辦招標程序中。
(八)建築線指示(定)申請業務
105年10月至106年3月止,共計受理申請434件建築線指示(定)。
(九)都市計畫樁測定及管理
1、持續辦理都市計畫區樁位測定及檢測。
2、持續辦理零星補樁。
(十)業務管理資訊化
為有效提昇城鄉計畫整體作業的「便民服務」,增加與民眾間互動關係,強化都市計畫擬定、變更及審議過程的民眾參與,逐步建立都市計畫審議公開透明化的機制,以化解過去民眾對於都市計畫制定過程中的公正性與客觀性之誤解與疑慮;本府業完成都市計畫基礎圖資及網頁建置,於各年度酌編資料庫新增維護費用,即時將最新的都市計畫案件進度更新至網頁,以達資訊公開最大的效益與目標。

三、交通規劃
(一)鐵路系統
1、爭取北宜直線鐵路闢建:
(1)北宜直線鐵路全名為「台鐵南港至花蓮提速改善計畫」,是跨臺北市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣之區域交通建設計畫,為改善北台灣與東台灣交通之重大建設,目標在建立永續綠運輸路線、縮短時間,增加運能、以鐵道運輸促進區域發展。
2、宜蘭鐵路立體化建設及週邊土地開發可行性研究:
(1)本府於97年完成「宜蘭鐵路高架化可行性研究」案,依程序陳報交通部鐵路改建工程局審查通過,惟交通部97年11月24日表示因擬定「鐵路立體化建設計畫可行性研究申請與審查作業程序」,報告書退回鐵工局,請本府依公布之審查要點修正後再行報核。
(2)本府俟交通部公布該作業要點後,即於100年辦理「宜蘭鐵路立體化計畫暨周邊土地開發計畫可行性研究」,並於102年依鐵改局要求辦理完整工程可行性研究,除延續前期研究,並補充頭城、礁溪、宜蘭、羅東段之工程可行性內容,並針對鐵路高架於交通、都市發展、財務、工程、環境等各面課題進行研究,經本府多年規劃及與各單位溝通協調,全案於104年12月25日依照「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」提送交通部審議。
(3)鐵路高架範圍北起頭城站,南至冬山站,軸線連貫蘭陽平原,並配合鐵路管理局營運需求於烏石港興建工、電務分駐所;於蘇新車站興建工、機、電務基地,同時考量周邊再發展可行性,將蘇新車及週邊地區整體規劃。全案除可消除現有23處平交道,解決列車通過等候時間及減少交通瓶頸與安全事故,並可縫合被鐵路分隔之前後站都市土地,提高土地使用效率,平衡鐵路東西城鄉發展,形構大眾運輸導向之土地發展模式。
(4)本府為減少用地徵收、房屋拆遷,以全線原地高架規劃,並配合銜接鐵路改建工程局辦理規劃中之「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」(北宜新線鐵路),除以鐵路高架提升行車速率,並以長短程分離之鐵路運輸捷運化營運模式規劃二島四股道車站,完成後可增加本縣鐵路轉運量及乘車便捷性。全案計畫財務自償率為12%,總經費估算為479.32億元。
(5)交通部105年3月4日函檢送審查意見,本府依審查意見辦理修正,並多次邀集相關單位研商,於105年12月30日再送交通部審議,交通部於106年2月24日召開審查會議,後續俟交通部完成可行性研究檢討後,轉陳行政院核定,續由中央主管機關辦理綜合規劃及興建工程。
(二)公路系統
1、台2庚延伸線興建計畫:
本案已由交通部公路總局第四區工程處於103年2月26日召開「台2庚延伸線興建計畫(含二城~烏石港延伸路段)」研商會議,針對路幅減半經討論後修正報告書,以A方案為最可行方案,工程總經費約147億,總長度約41公里,路幅暫以12.5公尺規劃。公路總局業於103年7月提送規劃報告至交通部審查,交通部審查後於103年11月報行政院國發會審議中,105年1月8日國發會審議結果裁示退回修正跨域加値計畫,交通部公路總局於105年8月修正跨域加值計畫後送至交通部審查,交通部請公路總局補強分析相關效益評估。
2、台2線福隆到大里截彎取直計畫:
台2 線濱海公路於民國60 年代開闢,早期以沿海岸線開鑿方式闢建,路線順應沿海地形,部分路段道較為彎繞,其中以繞行三貂角路段之距離最長,對於通過性旅次而言,徒然增加旅行時間;為改善此一問題,於民國80 年代「基隆暖暖至宜蘭大溪段改善工程」(基福公路)中,曾經有長泰至大溪段之改善規劃,惟因路線行經水源保護區,行政院環保署於民國93 年認定不應開發,該路段遂自計畫中剔除。
民國95年國五通車後,大台北地區來往宜蘭交通更為便捷,大量觀光車潮湧入,大量往返旅次除造成國道5 號嚴重壅塞,部分旅次轉移至台2 線,亦造成其交通量增加。為解決本縣假日聯外交通國五壅塞問題及台2 線局部路段車多壅塞,交通部公路總局特辦理台2線福隆至大里段截彎取直可行性研究,已於105年11月15日完成第二次期中報告審查。
3、宜蘭A連絡道、宜蘭B連絡道員山延伸段及二結連絡道開闢計畫:
國5通車後北宜間旅運大幅成長,大量觀光車潮湧入宜蘭,本縣境內道路路網功能定位不明,分流效果有限,致過境與市區車流混雜,衝擊交流道周邊與市區交通,影響居民生活,如台七線、台七丙線等橫向省道多穿越本縣主要市區,均已造成交通瓶頸。
  本府『宜蘭縣總體運輸發展計畫』規劃了四縱六橫的道路路網,盼以建構主次分明的一級路網梳理過境與地區車流,目前除了國五、台9線及台2線等縱向主要路廊外,尚缺乏功能定位分明的橫向聯絡道路作為串聯,故本府將優先推動闢建宜蘭A連絡道、宜蘭B聯絡道員山延伸段及二結聯絡道等主要橫向聯絡道路,以強化本縣境內各地與縱向主幹道系統間的橫向聯繫、有效紓解台七線、台七丙線等穿越市區所造成的瓶頸並建構本縣偏山地區對外聯繫與緊急救難的替代道路。
本府已申請交通部104-107年生活圈道路系統建設計畫補助經費辦理可行性評估,於105年3月2日通過交通部通路總局第四區養護工程處初審,並於105年3月9日依初審意見修正送請交通部公路總局複審,俟複審通過即可辦理可行性評估規劃。
4、蘇花公路改善工程暨各單位整備計畫:
(1)蘇花改工程共分三路段進行,採雙向雙車道規劃為原則,總計改善長度38.8公里,總經費估492億元,其中蘇澳-東澳段,9.7公里,預計106年完工;南澳-和平段,20公里,預計108年完工;和中-大清水段,9.1公里,預計108年完工。
(2)為降低蘇花改通車可能對當地交通衝擊,本府於106年1月12日整合各單位之因應措施,並定期召開會議確認各項工進,分為短期、中其及長期改善方案。
(3)短期改善方案:蘇澳服務區建置計畫(預計106年底完成第一階段停車場及廁所等民生設備)、海山西路拓寬工程(現辦理用地徵收,預計107年9月完工)、建置路側智慧交控設施(預計107年完成建置)、蘇澳轉運站建置計畫(預計107年3月完工)、南方澳海公路轉運站(預計106年12月完工)、台9線南澳平交道立體交叉改善工程(預計106年10月完工)。
(4)中期改善方案:國道5號蘇澳端銜接台9線可行性研究(高速公路局已完成三方案評估,報部審查中);長期改善方案有:國道5號蘇澳端銜接蘇花改,分流過境車流。
5、國道5號頭城交流道增設宜4線上下匝道工程:
已由交通部台灣區國道高速公路局完成綜合規劃及相關環境分析,於103年7月完成地上物查估作業,104年8月完成用地徵收,已於105年4月開工,預計107年6月完工(工期27個月)。
6、建置eTag設備:
本縣每逢假日,車輛由國道五號大量湧入本縣,造成宜蘭縣各鄉鎮市區、交流道週邊及重要觀光景點壅塞,為掌握各主要道路、替代路線即時交通狀況、替代路線使用率、車輛行駛動線等,本府預估分三年期建置eTag設備,105年建置第一期,於頭城交流道、羅東交流道周邊主要道路及替代路線佈設eTag設備共計35處,並設置5座移動式CMS,提供即時交通資訊及建議行駛路徑等資訊。未來年期建置計畫已納入「宜蘭縣智慧運輸系統發展計畫」向中央爭取經費執行。
(三)停車規劃
1、配合各鄉鎮市公所積極輔導及協助闢建市區臨時停車場。目前已向臺鐵局、國防部軍備局、交通部航港局等單位將閒置土地闢建臨時停車場。
2、於宜蘭交流道(七張)(壯圍)、羅東交流道(五結)、頭城交流道(頭城)及蘇澳交流道(冬山)闢建5處共乘停車場,共可提供小型車225席、機車177席。
3、為解決蘇澳新站遊覽車停車問題,已洽台鐵提供土地,由縣府施作停車場,可提供大客車停車位約43席,小客車停車位約10席。
4、礁溪盱江新村停車場:提供小汽車位47席,已委外由停車場廠商營運。
5、宜蘭市農權路警察局閒置宿舍:提供小汽車位49席,並已委外由停車場廠商營運。
(四)羅東轉運站及公共自行車建置計畫
1、羅東轉運站建置計畫:
(1)為因應都市未來之發展,規劃於羅東都市計畫(鐵路以東地區)興建良好的城際轉運中心,將城際通勤與觀光旅客接駁至市中心或其他觀光景點,促進公共運輸系統的整體發展。考量轉運中心興建資金龐大,縣府經費有限,擬依「促進民間參與公共建設法」規定引進民間廠商投資興建羅東轉運中心。
(2)本案已於105年9月21日、11月2日及11月30日辦理三次公聽會,惟目前民眾對於羅東轉運站仍有不同意見,於辦理先期規劃及招商作業前,縣府將持續聽取民眾意見,並納入方案規劃,讓全案更符合大家需要。
2、宜蘭縣公共自行車租賃系統建置及營運計畫:
宜蘭為一個兼具生態、創意及友善的宜居城鄉,為發展環保立縣,提升本縣公共運輸服務品質,吸引旅次使用大眾運輸系統,進而降低廢氣排放量等,經參考國內已建置完成公共自行車租賃服務系統之縣市,帶來環境之正面效益,故規劃推動「宜蘭縣公共自行車租賃系統建置及營運管理計畫」,本案刻正辦理招標文件中,期降低私人運具(汽車、機車)使用率,進而改善本縣的空氣品質,移轉私人機動車輛之持有及使用,以疏緩本縣道路交通擁擠、環境污染及能源損耗目的。考量本縣各鄉鎮市地形、特性及人口分佈,建議初期建置公共自行車地點以宜蘭市及其周邊鄰近地區為建置地點,預估建置750輛公共自行車。羅東地區設置公共自行車規劃部分,本府於本(106)年度辦理「大羅東地區設置公共自行車可行性規劃」,刻已完成決標作業正進行契約簽訂事宜。

四、公共運輸
(一)公車候車亭
94至104年度向交通部公路總局申請補助,已完成216座候車亭。105年再向中央申請補助經費,預計施作23座公車候車亭並於106年6月底完成。
(二)國道客運
目前行經國道五號客運路線共有「【1570】羅東-市政府轉運站」、「【1571】宜蘭-市政府轉運站」、「【1572】羅東-宜蘭-礁溪-市政府轉運站」、「【1877】烏石港-捷運圓山站」、「【1878】宜蘭轉運站-捷運圓山站」、「【1879】南方澳-羅東轉運站-捷運圓山站」、「【1880】羅東-基隆」、「【1915】羅東-宜蘭-礁溪-板橋轉運站」、「【1916】宜蘭-板橋轉運站」、「【1917】羅東-板橋轉運站」及「【9028】蘇澳-羅東轉運站-捷運大坪林站」共計11條客運路線提供服務。
(三)烏石港轉運站與蘇澳轉運站興建工程
烏石港轉運站106年2月開工,預計106年12月底完工啟用。蘇澳轉運站於103年3月開工,預計107年3月底完工啟用。
(四)市區客運服務
本府為建置全縣完整生活便利型、觀光接駁型與就醫就診接駁市區公車路線,自100年10月1日開辦以來,持續檢討行駛路線及停靠站位,已逐步形成全縣主要公共運輸服務網,使用人數從100年1萬多人次/月逐年成長,至今105年約10萬人次/月。為鼓勵民眾使用電子票證,自105年10月1日起使用電子票證搭市區公車及假日幹線公車暨景點接駁公車,本府「敬老智慧卡」及身心障礙之「愛心智慧卡」皆享免費搭乘,刷電子票證學生卡享5折優惠,一般卡享75折優惠,(優惠措施詳附件),民眾只要使用電子票證(悠遊卡/一卡通)上車、下車,刷卡即可享搭乘優惠。
(五)假日觀光便捷接駁服務
為改善104年度元旦假期國道5號高速公路匝道儀控車流回堵至縣境市區道路,影響市區道路交通情況,依本府與交通部成立專案小組會議研議之「搭配鐵公路客運提供市區及景點接駁巴士,鼓勵遊客搭乘大眾運輸」改善策略,自104年2月14日起,於例假日開行區間幹線公車(現有「【紅1】外澳-羅東轉運站、「【紅2】宜蘭轉運站-南方澳」等計2條)及景點接駁公車(現有【綠12】松羅線、【綠15】望龍埤線、【綠25】梅花湖線及【綠28】南方澳環港線等計4條)路線,搭配既有「台灣好行」礁溪線及冬山河線,行經多處熱門自然人文景點與觀光工廠,提供紅線15分鐘、綠線30分鐘之便捷班車接駁服務。統計104年2月14日起至105年11月27日止共209個例假日幹線公車及景點接駁車營運成果:
1.幹線公車搭乘數計713,878人次,每例假日平均載運3,416人次,如以自小客車每輛平均載運2.5人數計,經換算宜蘭縣市區道路每日減少車輛數計約1,366輛次。
2.景點接駁公車搭乘數計122,920人次,每例假日平均載運588人次;同以自小客車每輛平均載運2.5人數計,經換算宜蘭縣市區道路每日減少車輛數計約235輛次。
3.合計上揭開辦期間每日降低私人運具使用逾1,600輛次。
(六)壯圍鄉需求反應式公共運輸接駁
      為改善壯圍地區聯外公共運輸,提升縣境公共運輸服務效能及降低營運成本,
      規劃試辦壯圍鄉需求反應式公共運輸接駁路線,採較具彈性之營運方式,並考
      量村落年長者行動緩慢、容易緊張,易因趕搭公車而跌倒,於車流量少行經路
      段除於站牌處上下車外,亦規劃朝隨招隨停方式接駁。
(七)宜蘭轉運站規劃案
現行宜蘭臨時轉運站需求量日增,為滿足乘車民眾搭車需求、上下車接駁需求及轉乘計程車或接駁市區公車,並因應未來鐵路高架化建設,爰辦理宜蘭轉運站規劃案。本案於105年5月4日決標,並於105年10月20日完成期中報告審查,預計於106年4月辦理期末報告審查。

五、建築管理
經常性業務:
(一)建造執照(含變更設計):105年10月至106年3月止核發295件。
(二)使用執照(含變更使用):105年10月至106年3月止核發548件。
(三)施工管理:105年10月至106年3月止辦理開工計436件、勘驗計2,135件。
(四)營造業管理:105年10月至106年3月止核發營造業籌設許可及設立登記1件、辦理營造業變更登記118件、申報淨值及承攬總額登記3件、晉升等級4件、複查換證4件、技師受委託辦理逐案簽章52件。
(五)綠建築案件抽查:105年10月至106年3月止計92件。
(六)法定空地分割:105年10月至106年3月止計18件。
(七)畸零地合併:105年10月至106年3月止計13件。
(八)建築師開業證書:105年10月至106年3月止計2 件。
(九)管制縣外土石方稽查站:105年10月至106年3月止管制稽查計10,630車。

六、使用管理
(一)公共安全申報:105年10月至106年3月止,建築物公共安全檢查簽證及及申報案件共計752件核備。
(二)無障礙生活環境:105年10月至106年3月止,本縣轄內公共建築物供行動不便者使用設施改善,現階段列管612件,已改善536件,待改善69件,歇業中7件,繼續列管督導改善。
(三)耐震能力評估:原列管224件公有建築物已完成耐震能力評估工作,新增40件預計106年至107年辦理。私有既有住宅耐震安檢,已受理89棟申請,完成8棟評估,預計106年6月完成。
(四)廣告物管理:
1、105年10月至106年3月止辦理招牌廣告及樹立廣告許可案件32件。
2、105年10月至106年3月止拆除違規廣告物123件。
(五)公寓大廈管理:
105年10月至106年3月止本縣公寓大廈成立管理委員會報備案共計6件。
(六)違章建築:
105年10月至106年3月止,違建查報數204件,拆除數33件,未拆除部分繼續追蹤辦理。
(七)昇降設備及機械停車設備:
      105年10月至106年3月止,昇降設備安全檢查1,525件,抽驗262件;機械停車設備安全檢查84件,抽驗38件。

【花蓮縣政府】建設處