【內政部】重大政策
推動都市更新
105-07-15 16:50 PM 營建署
一、臺灣快速經濟成長，使人口高度向都市集中，高都市化導致地價上漲、都市環境品質惡化、公共設施服務水準降低、都市機能不彰；另因都市建築物稠密緊鄰(尤其舊市區多處街道狹小擁擠)，倘發生災害，搶救困難，使都市面臨高災害風險與脆弱度。同時，我國刻面臨人口老化以及少子化問題，預計於2035年開始出現人口負債。臺灣人口結構面臨巨變，影響未來都市發展型態。因應未來我國發展趨勢，都市更新發展計畫，應由「基地再開發」模式，推進到「地區再發展」以及「地域再生」，減少都市化帶來問題，重視高齡化與少子化趨勢，協助弱勢族群的居住需求，並兼顧經濟發展，達成「都市永續發展」。都市更新應由「居住功能型」進階為「健康樂活型」，強化高齡人口需求，增加健康、便利之公益設施，照顧民眾健康與樂活環境。並建構都市防災更新運作機制及模式，提供永續、安全、宜居之居住空間。
二、都市再生未來推動整體策略方面，透過先期評估及規劃(包含地區發展定位、住宅需求、國公有土地建物活化利用、公共設施保留地檢討、老屋健檢計畫及自然人文資源之保留利用等面向)，研擬都市更新整體計畫，調整都市未來實質及非實質發展方式；再依都市更新整體計畫指認未來都市更新地區，由政府透過經費補助之誘因，及都市計畫擬定變更審查、更新地區劃定及更新計畫擬定審查，有計畫引導都市更新推動。
三、為推動都市再生，強化都市機能，降低災害風險與脆弱度，並提升居住環境品質，將加強公辦都市更新，推動都市再生旗艦案件、中央基金投資推動示範案件及地方政府都市更新示範計畫；同時輔導民辦都更，並透過中央都市更新基金補助住戶自主重建、整建或維護，鼓勵住戶自主更新。
四、加速完成修正都市更新條例修法作業，除因應司法院大法官釋字第709號解釋，強化資訊公開與民眾參與機制外，亦強化公辦都更運作機制，以完整建置公開評選民間都市更新事業機構之評選及爭議處理機制、明訂大規模公地更新由政府主導之原則，賦予公地管理機關(構)亦得主導實施都市更新之權責，以提高公辦都更能量以帶動地區發展。
五、研議設置都市再生專責機構，實質任務為支援公辦更新招商，同時擔任策略規劃者、整合投資者、招商管理者及實施者等多元角色，進行規劃整合及招商監督，以利推動公有土地再生，調整都市機能，並引進產業發展，建構永續、安全、宜居城市。
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