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BUILDINGFOCUS:部會報告【立法院】行政院公共工程委員會業務報告(第10屆第7會期)
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TWARCHINDEX:【考選部】考選集粹112-04-17 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第9次全體委員會議
審查考試院函請審議「考選部組織法修正草案」案
*審查考試院函請審議「考選部組織法修正草案」口頭報告
考選部部長許舒翔> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/112/1120417/706.pdf
112-03-08 立法院第10屆第7會期司法及法制委員會第4次全體委員會議
邀請考試院秘書長、考選部部長、銓敘部部長及公務人員保障暨培訓委員會主任委員列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢
*考試院業務概況報告及立法計畫
考試院秘書長劉建忻> https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/112/1120308/701.pdf
*考選部業務概況報告
考選部部長許舒翔>https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/112/1120308/702.pdf
《本網誌訊息將適時滾動更新》
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立法院議政博物館 https://aam.ly.gov.tw/
立法院民主議政園區 https://daap.ly.gov.tw/
立法院全球資訊網 -法制局
https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=173
立法院法制局 -研究成果
https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=6585
傳承與創新社造力 「文化部社區營造獎」即日起受理報名 | 中央社訊息平台
(中央社訊息服務20240717 10:49:49) 第二屆「文化部社區營造獎」即日起受理報名,表彰社造工作者、民間團體、縣市政府及公所等公私部門人員長期投入社造工作的努力,期盼傳承社造經驗與價值,引領社區或社群營造持續共同協力改造社會創新實踐。
立法院第 11 屆第 2 會期內政委員會
113 年 10 月 23 日
「紀念日及節日實施條例草案」 公聽會報告
內政部 https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/113/1131023/101.pdf
主席、各位委員女士、先生:
首先對於各位委員對內政業務推動的關注與指導, 表示由衷的感謝之意。今天貴委員會召開「紀念日及節日 實施條例草案」公聽會,本部應邀列席報告,深感榮幸。 有關今日公聽會所列的討論題綱,謹將本部意見依序說 明如下:
壹、紀念日及節日設定的文化、社會與歷史意涵 紀念日及節日具有國家歷史發展及民俗傳承之 莊嚴意涵,其名稱、日期及放假規定等事宜,目前係 依「紀念日及節日實施辦法」(以下稱實施辦法)規 定辦理,該辦法訂有 11 個紀念日、6 個民俗節日、9 個特定節日。歷來關於紀念日及節日之訂定、增刪、 名稱及放假日數等問題,各界看法各異,查大院第 11 屆計有 7 個委員提案版本,謹分項說明如次:
ㄧ、立法主軸及立法名稱之擇定 各版本草案之立法主軸可概分為二,ㄧ以「紀念 日及節日」為主軸,另以「國定假日」為主軸。現行 實施辦法之架構係採前者,分別規定名稱、日期、慶 祝或紀念方式,以及是否放假及補假規定等;而後者 僅明列放假之紀念日及節日,例如陳瑩委員等人所 提「國假暨文化節日實施條例草案」,係以放假日為 主軸;何種立法主軸較貼近我國當前民情,有待討論,
又法案名稱達 5 種,亦待凝聚共識。
二、紀念日及節日之訂定 查目前各委員研提草案版本對於紀念日及節日 之訂定、名稱或增刪宗教性節日、各職業紀念日、國 際性紀念日等,見解亦多有不同。
三、紀念日及節日之放假日數 現行紀念日及節日之放假日,包括中華民國開 國紀念日、和平紀念日、國慶日、春節(3 日)、民族 掃墓節、端午節、中秋節、農曆除夕及兒童節等,計 11 日,另外,尚有原住民族歲時祭儀、勞動節及軍 人節等,特定人員分別放假 1 日。
查各委員對於紀念日及節日放假日數之提案, 少者 12 日,多者達 18 日,如加計週休二日,全年放 假總日數將達全年日數之三分之一,是否妥適,仍須 廣泛聽取各界意見,審慎衡酌。
四、上班日與放假日之調整 部分委員提案將上班日與放假日之調整,納入 草案中規範,惟考量上班日涉及各行各業之運作需 求,是否納入條例作硬性規定,抑或由行政院人事行 政總處及勞動部另行彈性處理,仍待審慎討論。 貳、 紀念日及節日設定,對勞工權益的影響 紀念日及節日之實施,具有文化傳承的莊嚴意涵,
實施辦法所定之放假日為全國一體適用,另外,勞動 基準法於 105 年修正通過,規定自 106 年 1 日 1 日 起勞工實施一例一休,並刪除 7 天假,目前除勞動 節、軍人節及原住民族歲時祭儀外,全國紀念日及節 日放假日已趨一致,有利文化傳承與家庭團聚。 有關公務員與勞工權益所涉工時及勞動條件, 公務員係依公務員服務法暨相關人事法規之規定辦 理,勞工則依勞動基準法暨其施行細則相關規定辦理,其與紀念日及節日實施之性質,雖有不同,但放假日多寡,影響甚鉅,仍應從國家整體利益綜合評估, 做最適當之規範。
參、紀念日、節日及假日總數,對經濟發展的影響
目前紀念日及節日之放假計 11 日,合計週休二日後,全國放假總日數為 115 日至 116 日,係本部依 大院 89 年 6 月 30 日三讀通過公務員服務法第 11 條 修正條文之附帶決議,於 89 年修正實施辦法,規定 自 90 年起中華民國開國紀念日次日等 8 個紀念日及 節日調整為只紀念不放假。另外,有鑑於紀念日及節 日之放假日如逢星期六、日,僅農曆除夕及春節有補 假規定,將造成 104 年全年放假總日數僅 109 日,影 響民眾放假權益,本部於 103 年 3 月 17 日邀集相關 機關、團體開會研商,會中代表對於增加放假日雖無共識,但認為紀念日及節日放假日逢星期六、日時, 應有補假規定。本部爰於同年修正實施辦法第 5 條之 1 規定,明定自 104 年起紀念日及節日之放假日逢例 假日一律補假。至此,全年總放假日數已符合大院附 帶決議規定,且為本部會商各界之共識。 有關放假日之增加,需考量人民之權利義務、政 府為民服務效能、工商企業運作、產業營銷成本、民 眾休閒活動、交通運輸調度及金融結匯股市交易等各 層面問題,影響層面甚廣,需凝聚各界共識。
肆、紀念日及節日設定,各族群的意見
有關原住民族於原住民族歲時祭儀放假 1 日, 其放假日期由原住民族委員會參酌各該原住民族習 俗公告,關於放假對象、日期、請假辦法等係由該會 自行規定。 大院審查 111 年度中央政府總預算案時,曾建 議本部研議原住民族歲時祭儀是否比照春節放假 3 日 1 節,由於春節 3 天是全國共同的放假日,原住 民族歲時祭儀僅具原住民身分者得放假,基於衡平 性考量,需有社會共識,另外,亦需考量對原住民族 就業之影響,以及像軍人等其他特定身分者之放假, 是否會援引比照。
伍、結論
實施辦法為本部職權命令,屬有效法規,係規範 紀念日及節日之名稱、日期、紀念或慶祝方式及放假 規定等事宜,於相關法律完成立法前,為全國所應遵 循。
為推動紀念日及節日法制化,本部曾於 91 年、 94 年、99 年 3 度研提「紀念日及節日實施條例」草 案報請行政院核轉大院審議,因各界意見分歧,以致未能完成立法,本部除賡續蒐集各界意見外,亦致力完善相關補假規定,以保障民眾權益。
綜上,有關紀念日及節日之實施,本當順應時代變遷適時檢討,使之與時俱進,但因所涉層面甚廣, 社會各界尚有不同意見與期待,有待更進一步的討 論及凝聚共識。
以上說明,敬請各位委員及各位學者先進指教, 謝謝!
行政院主計總處
https://lis.ly.gov.tw/lydbmeetr/uploadn/113/1131023/121.pdf嘉義縣雖然沒有大型博物館,但我們更重視的是「類博物館」概念的落實,目前共輔導13個館舍,其中梅嶺美術館與國家廣播文物館被文化部列為潛力博物館,不同類型的產業文化館、甚至是傳統廟會、藝術節都是民眾參與及體驗地方文化活力的學習場域。
「類博物館」指的是,無須有「機構」名銜,卻超越制式專業博物館的文化與教育機能。 博物館在嘉義縣主要以地方文化館為主體,尤其國家廣播文物館文物收藏量豐富,已陸續完成標準的典藏庫房,往博物館的道路再邁進一大步。
整建中的朴子藝術公園,把梅嶺美術館、東石神社與公園景觀相互串接,加強外部建築拉皮工程與內部空間強化,增設在地藝術家(楊元太、侯連琴、謝東哲)的戶外雕塑,讓美術館成為公園的核心,將朴子公園轉型成為美術館公園。
嘉義縣還有縣定古蹟「東石郡役所」,也有以傳統廟會為底蘊的「嘉義好神」和「大士爺祭」節慶,今年開始辦理的「再。嘉義—鄉村藝術行動」也都是類博物館,都是鄉親體驗與學習的文化場域;而水道頭文創聚落讓遊客彷彿穿越時空走進懷舊的年代,在在都是文化與創意結合的展現。
我們還將「類博物館」概念擴大至產業端,結合生態與生產的「洲南鹽場」、規劃中的茶葉改良總場遷場嘉義,以及耗資30億元的大埔美工業區佐丹尼絲觀光工廠,這些都是豐富民眾文化生活並帶動觀光發展的「類博物館」。
文化是隨著時代推移的,除了傳統的「類博物館」,更應該包括最新的數位科技運用,縣府推動「微型文創園區」開發案,開發商光禹文旅將投資14億元興建數位藝術文化休閒園區,引進浮空投影、AR、VR等數位技術的展演活動,展現面向未來的文化新視野。
嘉義縣支持文化發展不遺餘力,以111年為例,地方文化館13個館舍經費1040萬元,10個社區營造點660萬元,傑出表演團隊5團250萬元,文創產業輔導230萬元,「再。嘉義—鄉村藝術行動」1500萬元,社藝術季巡演9鄉鎮450萬元,展現縣府在文化層面上的用心。
糖業文化是嘉義人共同的生活記憶,蒜頭糖廠建廠至今116年,為國內少數從製糖、倉儲、運輸到住宿等空間皆保存良好的糖廠。
為保存及活化嘉義糖業文化,2015年登錄為文化景觀,投入1.89億元進行保存修繕,完成東側倉庫修繕、製糖工廠整修、停車及入口空間改善等。
糖廠東側倉庫10月將公告招租活化,西側製糖工廠因日久損壞,縣府已修繕並保存完整製糖設備及建置導覽系統;西側倉庫區域完整,具委外活化潛力,將訪視潛在廠商需求,與台糖公司合作共同開發。
值得一提的是,五分車由蒜糖延駛高鐵站10月就要通車了,明年8月五分車還要駛進故宮南院,最快的高鐵接軌最慢的五分車,將是台灣鐵路史上最吸睛的觀光賣點。
糖廠日式宿舍區部分,10楝木造宿舍已完成修復規劃設計,修復經費約2.2億元,將向中央爭取補助進行局部修繕,以提升潛在廠商經營意願。