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111年1月4日釋憲新紀元正式展開,持續守護自由民主憲政秩序
2022-01-04
總統於108年1月4日公布憲法訴訟法,歷經三年的準備期間,於今(4)日正式施行。司法院上午於司法大廈三樓大禮堂盛大舉辦「憲法訴訟新制施行暨德國聯邦憲法法院法逐條釋義中譯本新書發表會」,由許宗力院長主持,邀請現任、歷任大法官及翁岳生、賴英照、賴浩敏3位前院長共同參與。
許院長致詞首先歡迎與會貴賓,並一一介紹與會的歷任大法官,感謝他們對臺灣憲政發展的奉獻,今日憲法訴訟法正式施行,不僅更加落實憲法審查制度保障人民基本權的意旨,也是在回應社會各界對於強化大法官釋憲功能的殷切期望,真正落實釋憲權作為司法權一環的功能。許院長說明大法官行使職權,歷經「司法院大法官會議規則時期」、「司法院大法官會議法時期」及「司法院大法官審理案件法時期」三個階段,大法官由立憲初期的「解答疑義」逐漸走向「解決爭議」,由「維護憲政體制」朝向「保障人民權利」;82年憲法法庭的設立,更是我國釋憲制度走向司法化、法庭化的重大變革。憲法法庭於82年10月22日落成啟用,至新制實行前,於憲法法庭行言詞辯論的釋憲案件共有18件,大法官以會議審理案件、作成解釋的方式行使職權,歷經70多年,也正式在今日憲法訴訟法施行之際劃下句點。自今日起開始實施新制,代表憲法法庭新旅程的開始。許院長特別感謝翁前院長岳生、賴前院長英照、賴前院長浩敏,以及所有參與憲法訴訟法研修的委員、研究員,讓現任的大法官,接下憲法訴訟的火炬,更無缺漏的保障人民的基本權,守護珍貴的自由民主憲政秩序。
翁前院長致詞表示,憲法訴訟法於今日開始施行,司法院大法官從會議型態釋憲超過70年以來,今天將交由憲法法庭方式來行使憲法賦予的大法官解釋憲法的任務,邁向新里程。翁前院長說明憲法法庭於82年10月22日落成啟用,於同年12月23日針對政府公債問題,首次進行言詞辯論;另在84年10月19日與11月2日就「檢察官定位和賦予羈押權是否違憲案」行言詞辯論,此案嗣後作成釋字第392號解釋,影響深遠。從今天開始,司法院大法官將以憲法法庭名義審理憲法訴訟案件,行使憲法所賦予之解釋權,維護其司法機關應有之「法院」或「法庭」的型態,相信可以增強人民對大法官為釋憲機關,行使司法權功能之信賴。並預祝新制運作順利,由憲法法庭接續運作70多年以來的大法官會議,擔任憲法的守護者,繼續維護自由民主憲政秩序。
賴前院長英照致詞表示,憲法訴訟法施行的重點在於自德國引進的裁判憲法審查制度,在制度施行初期,外界不免有所疑義,也需要調適的時間,也期許透過實務運作,可以使理論與實務逐漸磨合,並消弭外界的疑慮,並祝新制施行順利。
賴前院長浩敏致詞表示,大法官解釋制度運作至今已歷經七十多年,具體實踐了憲法保障人民基本權利之意旨,並維護國家憲政秩序。今日憲法訴訟法施行,釋憲制度司法化、裁判化、法庭化、訴訟化,期待大法官在新制之下,繼續發揮憲法的守護者的角色,憲法保障人權的基礎會更落實,社會會更繁榮。
許院長並接續介紹憲法訴訟新制,首先說明釋憲審查制度的法律進程、新舊制的不同,以及新制的特色,並特別說明裁判憲法審查並非第四審,而是類似再審、非常上訴之憲法訴訟上特別救濟途徑。藉由裁判憲法審查制度,讓基本權保障、憲法價值理念的內涵成為訴訟攻防的日常,進而內化為司法的基因。而憲法訴訟新制的各項準備工作,在法制工作上,完成訂定、修正包含憲法法庭審理規則在內一共11部授權子法,以及憲法法庭審理案件編號計數分案報結要點等6部行政規則;於輔助大法官組織編制上,釋憲幕僚單位的大法官書記處更名為憲法法庭書記廳,比照法院建置閱卷室、監印室、掃描中心等法院化空間,並逐步進用研究法官、大法官助理、書記官、行政同仁,翻修司法院辦公空間;在電子資源上,參考國外憲法法庭網站及各法院網站,全面依憲法訴訟所需相關功能再造憲法法庭網站,例如,電子訴訟服務平台、案件進度線上查詢、視訊或音訊直播、各項書狀公開、裁判書主文公告、公示送達等,並展示與五院規格相同之憲法法庭印信。
許院長考量憲法訴訟新制參考德國憲法訴願制度,建立裁判憲法審查制度,參酌德國法制者甚多,為使國內能瞭解德國憲法審查最新發展趨勢,司法院特與德國Nomos圖書出版公司簽訂授權契約,並邀集國內30位從事教學研究之留德法學博士、博士生組成翻譯小組翻譯由Christofer Lenz與Ronald Hansel共同編纂的《德國聯邦憲法法院法逐條釋義》一書,由臺灣大學法律學院林明昕教授擔任總召集人,自108年10月開始翻譯逐條釋義之準備工作,歷時二年多完成全書翻譯供司法實務界參考。林教授於新書發表會代表所有共同參與翻譯小組的所有學者致詞,感謝翻譯小組成員的辛勞,期許本書提供我國釋憲實務與學術在憲法訴訟程序的比較法參考,讓憲法訴訟新制穩健地往前邁進。
活動最後,許院長與翁前院長、兩位賴前院長及現任、卸任大法官與到場貴賓合影留念,續並在憲法法庭書記廳舍、憲法法庭重溫故舊中,圓滿落幕。
公平交易委員會 FAIR TRADE
COMMISSION
公平交易委員會成立30週年
公平會成立30週年 總統:繼續充實完備競爭法規 讓市場能公平、有效率的運作
總統出席「公平交易委員會成立30週年慶祝茶會」
蔡英文總統今(21)日下午出席「公平交易委員會成立30週年慶祝茶會」,肯定公平會30年來積極維護產業及市場競爭秩序的貢獻,也期勉公平會能與時俱進,繼續充實完備競爭法規,讓市場能公平、有效率的運作。
總統抵達後,首先觀看「公平交易委員會成立30週年回顧影片」。接著致詞表示,再過幾天,1月27日公平交易委員會就成立滿30年,今天很高興能跟大家一起提前慶祝,共同見證公平會的進展和貢獻。過去30年來,公平會積極維護產業及市場競爭秩序的正常運作,對於落實公平交易法規,以及促進經濟穩健發展有相當大的貢獻。
總統指出,在歷屆主委和所有同仁的努力之下,公平會對於競爭法規資料的累積,以及相關的國際交流倡議,有相當豐富的成果。她相信這也是完備市場競爭法規,建構良好競爭環境非常重要的基礎。
總統提到,今天現場看到幾位熟悉的面孔,都是她擔任委員時候的老同事。1995年到1998年她擔任公平會委員,看到同仁們充分發揮長才,不論是宣導或執法都能剛柔並濟,透過不同的方式來維護市場公平競爭,非常不簡單。她也在擔任委員時期獲得許多國際交流的經驗,包括擔任公平會「國際事務小組」的第一屆召集人,跟同仁們出席APEC等各項國際會議,也和美國、紐西蘭等國的競爭法主管機關,進行雙邊諮商合作。
總統接著說,在2002年,公平會成為OECD「競爭委員會」觀察員,創下臺灣加入OECD專業委員會的首例,現在也跟日本、韓國公平會,並列東亞競爭法執法技術輸出國,協助新興國家的競爭法主管機關提升執法能力。對於公平會的豐碩成果,她感到與有榮焉。
總統談到,過去一年來,公平會在李鎂主委的帶領下,翻轉外界對於獨立機關的刻板印象,主動跟產業界溝通對話,協助他們了解競爭法的艱深法律規定,也讓疫情下的紓困政策更能發揮功效,她要特別感謝李主委和同仁們的付出。
總統指出,目前各項產業的數位轉型,都在蓬勃發展中,公平會也將在今年針對數位經濟議題發表政策白皮書,相信可以成為產業穩健發展的指引。
總統表示,展望未來,經濟和商業模式的發展日新月異,她也期勉公平會要與時俱進,繼續充實完備競爭法規,成為讓市場能公平、有效率的運作,最堅實的守護者。總統也預祝大家新的一年虎虎生風,新年快樂。
隨後,總統與現場貴賓一同進行啟動儀式。包括行政院長蘇貞昌、政務委員兼發言人羅秉成、政務委員黃致達、經濟部長王美花及歷任公平會主委王志剛、趙揚清、黃美瑛、黃宗樂等亦出席是項活動。
公平會成立30週年 蘇揆期許展現魄力、能力 讓臺灣持續走向國際
https://www.ey.gov.tw/Page/9277F759E41CCD91/9232f591-0d50-427f-9647-ad6eeb0ac143
2022-01-21。公平會30歲了! 總統、行政院長同慶賀!
2022-01-20。喜迎30週年 公平會慶祝茶會1月21日溫馨登場
Friendly Environment Taiwan:公立國民小學兒童遊戲場改善計畫
111年學校共讀站前期美感徵件說明會 《簡報》
111-01-19。閱來閱美!學校社區共讀站美感前期計畫受理申請至3月
110-03-30。閱讀不侷限!教育部推廣學校社區共讀站 扎根閱讀習慣
109-05-27。學校社區共讀站 優質空間提升閱讀風氣
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本計畫係專案管理「教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點」1-7、1-8、1-9之補助項目,以促進偏遠地區學校及非山非市學校之學生學習,並確保計畫補助效益及執行效率。吳主委表示,為表彰主持、規劃或執行重大公共工程計畫,有特殊貢獻或功績等優良事蹟的優秀工程人員,依獎章條例規定訂定公共工程專業獎章頒給辦法,自87年起每年辦理選拔,評選過程公正嚴謹,經初審及複審二階段始核定獲獎名單。本次在全國數萬工程從業人員中,僅15人獲推薦參選,最後審查選出5位於公共工程領域有傑出表現與卓越貢獻之得獎者。
以交通建設領域為例,桃園市政府副市長李憲明推動桃園航空城計畫,建立寬頻管道等智慧城市基礎建設;台北市政府捷運工程局機電系統工程處處長蘇瑞文推動台中捷運烏日文心北屯線順利通車營運,長期進行軌道產業國產化;交通部鐵道局南部工程處處長劉雲生完成屏潮鐵路高架電氣化及南迴鐵路電氣化,致力建築鋼構輕量化減碳。至於水利建設領域部分,內政部營建署副處長於望聖推動汙水下水道相關資源永續利用,打造汙水處理廠循環經濟。在土木工程領域方面,台灣電力股份有限公司處長張劉國督導主持林口、大林等重大電廠更新工程,推動綠色能源轉型之離岸風力發電等海事工程重大計畫。
吳主委致詞時表示,為了與公共工程金質獎個人貢獻獎有所區別,並讓每位工程獲獎菁英上台分享寶貴經驗,使其家人及工作團隊也能一同上台共享榮耀與感動,自109年度起,本項獎章改於工程會最高行政組織之委員會議中獨立頒發,更能彰顯本項獎章之尊榮及對獲獎者之最高敬意。
吳主委也期勉大家,近二年雖然面對疫情的嚴峻考驗,但國內公共工程的推動在各單位努力下,不受影響,去年公共建設執行率更超越95%,歸功於所有團隊辛勤的結果,把工程做好不容易,要做到獲選為公共工程專業獎章的得獎人,更是難能可貴,期盼各機關都能學習效法,共同為推動公共建設及提升人民福祉而努力。